Tim anggaran pemerintah daerah (TPAD) yang terdiri dari Sekretaris Daerah, Kepala Bappelitbangda, Kepala BPKAD, Asisten Pemerintahan dan Pembangunan, Asisten Hukum dan Organisasi, Asisten administrasi, Inspektorat, serta dibantu oleh tim teknis TAPD. Penurunan realisasi pendapatan asli daerah (PAD) menunjukkan bahwa Tim Anggaran Pemerintah Daerah (TAPD) ANDALAN tidak mampu dalam manajemen pengelolaan keuangan sehingga hanya mengharapkan dana transfer ke daerah (TKD) untuk pembiayaan pembangunan daerah.

Capaian PAD yang sangat rendah menunjukkan kinerja TAPD yang tidak becus dalam menjalankan tugas dan tanggung jawabnya, yang berdampak pada ketergantungan fiskal melalui dana transfer ke daerah (TKD), sehngga adanya fenomena Flypaper Effect dalam Pemerintahan ANDALAN.

Pengelolaan keuangan yang tidak efektif dan efisien di pemerintahan ANDALAN tentunya perlu dipertanyakan kinerja dari TAPD yang sudah sangat jelas tugasnya, mulai dari kebijakan pengelolaan keuangan daerah, menyusun dan membahas KUA-PPAS hingga melakukan verifikasi RKA-SKPD dan lainnya. (*)